Unidade de Legislación de  Salud (HDD/HDP-L)

 Antecedentes del proyecto  BVS Legislación

Metodología de textos completos de legislación

Con el objetivo de responder organizada y eficientemente a las necesidades emergentes de los países de producir y operar fuentes de información en salud integradas en Internet, la estrategia que BIREME/OPS se propone a adoptar es la construcción y desarrollo de la Biblioteca Virtual en Salud (BVS) para la promoción de la cooperación técnica en información hacia y entre los países de América Latina y Caribe.

La propuesta de creación de la Biblioteca Virtual en Salud, hecha inicialmente a la Comisión de Evaluación Externa de BIREME y aprobada por los centros nacionales y centros especializados del Sistema Regional, inicia su desarrollo en 1998, a partir de su lanzamiento oficial en Costa Rica, durante el IV Congreso Regional de Información en Ciencias de la Salud (CRICS4).

La BVS, como biblioteca, es una colección descentralizada y dinámica de fuentes de información que tiene como objetivo, el acceso democrático al conocimiento científico en salud. Esta colección opera como red de productos y servicios en la Internet, de modo que satisfagan progresivamente las necesidades de información en salud de autoridades, administradores, investigadores, profesores, estudiantes, profesionales, de los medios de comunicación y del público en general. Se distingue del conjunto de fuentes de información de Internet por obedecer a criterios de selección y control de calidad.

La BVS constituye un espacio común entre usuarios, intermediarios y productores de información. Se fundamenta en el paradigma de información establecido por la Internet, en el cual el usuario interactúa con redes de fuentes de información y con otros usuarios. La principal consecuencia de ese paradigma es la confluencia en Internet y, en particular en la BVS, de las funciones y actividades de producción, intermediación y uso de fuentes de información.

La creación del componente dedicado específicamente al tema legislación de salud en la BVS - la BVS Legislación - como nueva propuesta de cooperación en información científico y técnica retoma los objetivos globales del proyecto pasado, planteando, sin embargo, la reformulación en el modus operandi que se ha llevado a cabo.

La BVS Legislación como parte integrante de la Biblioteca Virtual en Salud para América Latina y Caribe promueve la operación cooperativa y descentralizada de la red de fuentes de información científica y técnica en legislación de salud en Internet.

El objetivo es promover el acceso en línea eficiente, universal y equitativo a una red de fuentes de información científica y técnica relevantes y actualizadas sobre legislación de salud en América Latina, así como promover su uso intensivo en las actividades científicas, educativas y de promoción de la salud por profesionales de legislación de salud.

ANTECEDENTES

La iniciativa de informática sobre legislación de salud comienza en 1988, con la creación por parte del actual Programa de Políticas Públicas y Salud, División de Salud y Desarrollo Humano, de la base de datos LEYES como apoyo al desarrollo del tema Legislación de
Salud que la OPS empieza en ese entonces a desarrollar de manera sistematizada. Esta base de datos, de carácter referencial, contiene los índices de legislación de los países de América Latina y el Caribe de habla inglesa, en todos los aspectos atinentes a salud. A través de LEYES, y con el soporte técnico de BIREME, comienzan los primeros aportes hacia la iniciativa de texto completo. Con posterioridad, en atención a una solicitud de cooperación técnica en seguimiento de las recomendaciones del Grupo Técnico de la IV Reunión de Ministros de Salud del Cono Sur sobre "Concertación de Normas, realizada en junio de 1993, en Chile, el INPPAZ OPS/OMS ha desarrollado y puesto en marcha un proyecto para cooperar con los países en el establecimiento de un sistema de información sobre normativas alimentarias en textos completos, cuyo objetivo principal es facilitar a los países la recopilación, análisis y actualización de las normativas alimentarias. Este proyecto es parte integral del Programa Regional de Cooperación Técnica en Protección de Alimentos de la OPS/OMS.

Para el módulo de automatización se ha trabajado conjuntamente con BIREME OPS/OMS y en cuestiones técnicas se ha trabajado muy integradamente con el Programa de Políticas Públicas y Salud, División de Salud y Desarrollo Humano, a través de la Unidad de Legislación de Salud.

El índice de legislación de salud incorporado a la BVS-Legislación se produce con base en la información extraida del Global Legal Information Network (GLIN), depositada en el servidor de la Biblioteca del Congreso de los Estados Unidos de América. La información correspondiente a México se obtiene con la cooperación del Centro de Documentación Institucional de la Secretaría de Salud de dicho país.

Teniendo en cuenta lo anterior, se ha tomado la decisión de extender este desarrollo hacia el ámbito de la salud en general, partiendo de la experiencia que ha tenido el INPPAZ OPS/OMS en el área de alimentos. De esta manera, este proyecto se ha transformado en un Sistema de Información sobre Legislación de Salud o bien BVS - LEGISLACIÓN DE SALUD.